江苏东海经济开发区

• 宿迁定制经济新路径引企业云聚

  宿迁市将发展定制经济作为产业转型升级的重要抓手，通过创新招商引资模式与服务机制，吸引了一批数字化制造企业集聚。当地聚焦企业个性化生产需求，推动互联网与传统制造业深度融合，在服务平台搭建、产业链协同和政策保障方面形成了系统化支撑体系，有效激活了区域制造新动能。 一、打造定制化服务生态体系 2023年宿迁市构建了"三位一体"推进机制。在基础设施层面，建立智能制造共享车间集群，整合3D打印、激光切割等数字化设备资源，中小企业通过预约即可获得高端设备服务。产业协同层面，组建了定制化产业联盟，连接原材料供应商、工业设计机构及物流企业，缩短定制产品交付周期。政策保障层面推出"一企一策"专项服务包，针对定制类企业提供研发费用加计扣除、快速审批通道等20余项专属政策。该体系解决了定制企业设备投入大、产业链条长的痛点。 二、深化互联网平台融合应用 宿迁实施"云端工厂"计划推动全流程数字化。在营销端建立市级B2B定制交易平台，整合全市500余家制造企业产能数据，实现客户需求与工厂能力的智能匹配。生产端推行"数字孪生"工厂改造，重点企业建立虚拟生产线，客户可实时查看定制产品生产进度。供应链端搭建区块链溯源系统，确保定制化原材料全程可追溯。同时联合技术服务机构开展"数字总监"驻厂服务，2023年累计为120家企业完成数字化转型诊断。 三、强化特色产业集群培育 聚焦优势产业构建定制化示范集群。家居产业形成"设计+柔性制造"模式，客户在线选择材质、尺寸参数后，系统自动生成生产指令直达车间。纺织服装产业推行"一人一版"系统，通过体感设备采集客户身材数据实现精准定制。农机装备领域开发模块化定制平台，农户可自由组合设备功能模块。三大特色集群培育出省级定制经济示范项目19个，带动产业链上下游200余家企业协同发展。 四、建立全周期企业培育机制 实施定制企业梯度培育计划。初创期企业提供孵化基地免租、人才公寓等基础保障；成长期企业配置"税务-金融-法律"助企专员，定制专属发展方案；规模企业建立领导挂钩机制，解决土地、环评等关键要素。同时联合高校开设定制经济研修班，2023年培训企业管理者超600人次，组织企业赴先进地区考察智能制造技术应用。 宿迁通过构建覆盖全产业链的定制经济服务体系，不仅提升了企业精准对接市场的能力，更重塑了制造业价值链。从标准化批量生产向个性化定制服务的转型，既响应了消费升级趋势，也为区域产业高质量发展开辟了新路径，为同类城市发展数字经济提供了可复制的实践经验。

  2025-09-02

• 宿迁人才聚集助力招商成果丰硕

  宿迁园区人才聚集助推招商引资成果丰硕，近期“六大人才高峰”项目评审告捷，十项创新项目获省级资助，涵盖多领域产业，彰显人才引进对区域投资吸引力增强。 一、江苏省“六大人才高峰”行动计划旨在培育高层次人才，推动战略性新兴产业发展。该计划始于2001年，聚焦教育、医药卫生、电子信息等六大行业及新能源、新材料、生物医药等十大产业。入选项目需具备省内领先水平、强大创新潜力及应用前景，资助分为ABC三类和创新人才团队项目，最高支持金额达20万元。宿迁市积极响应政策，以提升产业竞争力为核心，整合资源吸引海内外拔尖人才。 二、近期宿迁市在第十五批资助项目中取得显著突破，共有十项创新研究入选，覆盖卫生、新材料、农业等七个重点领域。其中，宿城区一家企业主导的项目实现创新人才团队资助零的突破，该项目针对生物有害物质杀灭技术，设计先进纤维膜材料，技术路线清晰，契合新兴产业发展方向。这类团队项目要求严格，需具备突破关键技术和前沿问题的能力，成果含金量更高，体现了宿迁在高水平研发集群建设上的努力。 三、项目支持推动多产业协同升级，强化技术创新投入。受访行业代表强调，资助不仅提供资金鼓励，更鞭策企业加大研发投入，例如建立三级人才培育机制，培养高水平团队。此举提升企业生产效率和核心竞争力，促进新材料、新能源等领域应用推广，为区域经济注入活力。宿迁近年不断优化营商环境，通过人才项目引培策略，吸引外资集聚宿迁高新技术开发区等地，加速产业链完善。 四、长期来看，宿迁市在“六大人才高峰”计划中已取得丰厚成果。自2002年启动至今，累计上百个项目获得资助，总金额近四百万元。这些项目带动产业集聚效应，如推动生物医药产业集群化、新能源技术本地转化等，有力促进就业和创新就业岗位增长。展望未来，宿迁将继续依托人才高地战略，深化招商引资机制，拓展国际合作，打造更具吸引力的创新型城市生态。

  2025-09-02

• 宿迁文化繁荣强基工程加速推进

  宿迁市以系统化思维强化文化建设，出台系列务实举措加大资源投入，推动文化产业招商引资与城市品质同步提升，着力构建新时期文化发展高地。专项资金保障与多维度行动协同发力，为全域文化繁荣注入强劲动能。 一、价值引领体系全面深化。宿迁市深入推进社会主义核心价值观融入日常、浸润人心工程。完善公共场馆宣教功能，依托图书馆总分馆体系和文化馆（站）主阵地，广泛开展主题阅读、模范事迹巡展、市民大讲堂等活动。加强网络文明引导，打造清朗网络空间，持续提升市民文明素养和城市文明程度。 二、公共文化服务效能提升。重点实施基层文化设施“补短板、优功能”专项行动，对市县级图书馆、文化馆进行服务能力升级，优化空间布局与数字化体验。深化乡镇（街道）综合文化站、村级综合性文化服务中心达标建设，推广文化管家、文化特派员制度，促进优质资源下沉。持续举办“书香宿迁”“非遗进社区”等惠民活动品牌。 三、舞台艺术创作生产提质。建立重点剧本孵化库与专家指导机制，设立专项资金保障原创舞台剧创作排演。重点支持宿迁市歌舞团、沭阳县淮海剧团、泗阳县淮海剧团、泗洪县泗州戏剧团等专业院团创排新剧目，明确每两年推出一部具有地域文化特色的大型舞台精品。完善作品研讨打磨机制，推动优秀剧目巡演及赛事展演。 四、文化产业主体动能增强。深入实施文化企业“百企升级计划”，构建“初创-规上-龙头-上市”分层培育机制。强化分类指导与靶向服务，引导企业技术升级、管理优化、品牌塑造，推动年产值10亿元级文化企业梯队形成。优化招商引资策略，重点对接创意设计、数字内容、高端制造类项目，完善产业链配套。 五、产业载体集约化发展。立足区域资源禀赋，科学规划布局文化产业集聚区。重点支持以画材、工艺品、木制玩具为核心的生产型集群，以及数字出版、动漫游戏、包装印刷融合发展的特色园区。完善园区基础设施与公共服务平台建设，构建“研发-生产-交易-体验”全链条，争创省级及以上文化产业示范园区和基地。 六、文化遗产传承创新并举。加强物质文化遗产保护修缮与预防性保护能力建设，完善非遗代表性项目和传承人名录管理。重点推动大运河（宿迁段）文化带、项王故里等片区文化遗产整体保护利用与活化传承。结合研学旅行、文创开发，推出一批文物活化利用范例和非遗工坊精品项目。 七、专业人才培养体系构建。实施“民间文艺人才扶持计划”与“文化经营管理人才研修工程”，健全引进、培育、激励链式机制。依托在宿高校及实训基地，深化产教融合，定向培养文旅策划、数字创意、传统工艺等领域紧缺人才。建设文化名家工作室，发挥传帮带作用。 八、长效保障机制稳定运行。市级财政设立总额度2500万元的文化发展专项资金池，具体包括：文化产业引导资金1200万元、文艺精品创作专项资金650万元、文化惠民服务专项资金650万元。建立资金使用评估体系与项目评审监督机制，确保资金精准投放、高效使用。完善资金规模与社会投入联动的稳定增长机制，吸引社会资本参与文化建设。 这一系列部署覆盖文化供给、产业培育、遗产保护与人才培养等关键领域，通过目标责任分解和动态督查，推动各项任务落细落实。随着政策效能持续释放，宿迁市的文化软实力和产业竞争力将迈入协同发展新阶段。

  2025-09-02

• 沭阳地税攻坚克难优化征管流程

  面对复杂经济形势带来的组织收入压力，沭阳县地方税务部门以系统性制度创新为突破口，大力优化征管流程，强化风险管理，确保地方财力稳健增长。在持续服务实体经济、助力招商引资项目落地的过程中，积极探索收入保障新路径。 一、构建高效协同的组织收入责任体系 聚焦提升征管效能核心目标，沭阳地方税务部门创新构建了多层次责任协同机制。该机制强调机关统筹规划与基层高效执行的联动互促，将组织收入目标细化分解至各层级岗位。同时，建立健全了融合收入规模、征收质量与税源匹配度的综合考评体系，摒弃单一追求总量增长的旧模式，引导税务资源更精准投向潜力税源区域和重点行业领域。这种“双向并举、多维并行”的责任机制，显著提升了组织收入的规划性和执行力。 二、深挖税源潜力聚焦可持续增长点 为应对一次性税源波动带来的不确定性，沭阳地方税务部门将工作重心锚定在挖掘稳定税源上。依托大数据平台支撑，建立起覆盖各乡镇、各行业的精细化动态税源监控网络和分户管理台账。基于税源动态变化和风险分析评估，按月向下属风险应对单位下达差异化的非一次性税源征收任务，并设定明确的质量增长考核指标。通过强化过程管理和目标约束，确保可持续税源的培育、管理、征收实现良性循环，为地方可用财力的稳定性提供了坚实支撑。 三、强化重点领域核查规范税收秩序 针对经济发展新阶段中可能出现的区域性、行业性风险点，沭阳地方税务部门主动作为，将风险防控关口前移。一方面，持续完善收入质量动态监测与预警分析系统，对税收异常波动及时响应。另一方面，组织精干力量，对高风险行业、薄弱征管环节以及特定类型企业（如地方融资平台等）开展针对性专项税务核查行动。通过查纠结合、以查促管，有效堵塞征管漏洞，规范纳税人行为，显著提升了重点行业和重点税源的全周期管理水平，营造了更为公平透明的税收环境。 四、探索数字化赋能提升征管服务效能 借力现代信息技术发展，沭阳地方税务部门加快推进税收征管数字化转型。积极整合内外涉税数据资源，探索建立统一高效的智能税收分析模型，提升税收预测、风险评估和稽查选案的准确性。优化电子税务服务平台功能，拓展纳税人网上办税事项范围，推动服务从“能办”向“好办、易办”转变。同时，加强税务人员数字化工具应用能力培训，为复杂经济形势下的精准服务和高效征管提供有力科技支撑，有效降低征纳成本。 通过一系列立足实际、注重实效的改革举措，沭阳地方税务部门成功应对了结构性减税和经济运行压力带来的多重挑战。下一步，该部门将继续聚焦营商环境优化，持续深化征管体制改革，完善以纳税人为中心的服务体系，为推动地方经济社会高质量发展筑牢财税根基。

  2025-09-02

• 南通：台商创新转型的峰会高地

  招商引资迈上新台阶，南通再度成为两岸产业合作焦点。金秋时节，这座连续五年获得台商投资“极力推荐城市”称号的枢纽之城，迎来两岸工商精英共商发展蓝图。 一、峰会战略定位再升级 作为全国性台资企业核心交流平台，台商产业转型升级峰会已形成独特的品牌效应。本届活动首次引入“创时代”主题，呼应全球科技变革浪潮。以创新驱动为主线，峰会聚焦智能装备、绿色制造、文创融合等前沿领域，为两岸产业链协同发展注入新动能。南通凭借其长三角区位优势和产业配套能力，通过持续优化营商环境，已构建“制造+服务”双轮驱动的台企发展生态圈。 二、两岸产业载体建设创新示范 南通在深化产业协作中实现多项全国性突破：与台湾最具代表性的中小企业组织合作，在苏通园区建成首个面向台湾中小企业的全生命周期孵化基地，提供技术转化、市场开拓等18项专项服务；在唐闸工业遗址基础上，打造国家级文化创意产业融合示范区，引入台湾设计机构37家，形成“工业遗产+文创IP”的独特发展模式。两大载体获两岸智库评价为“产城融合样板工程”。 三、特色论坛激活合作新维度 除主论坛外，本届峰会创新开设紫琅产业合作专题研讨，聚焦集成电路、生物医药等南通优势产业领域。金融分论坛首次发布两岸供应链金融白皮书，促成6家金融机构设立80亿元专项信贷额度。特别设立的青创成果展区，集中展示两岸青年开发的智能农业设备、非遗数字化应用等43个创新项目，其中9个项目现场签署产学研转化协议。 四、长效机制构建区域发展引力 通过峰会持续赋能，南通形成“平台+政策+资本”三位一体服务体系。建立涉台审批绿色通道，将台资项目落地周期压缩40%；设立50亿元两岸产业升级引导基金，重点支持技术联合攻关。台湾电子设备协会年度报告显示，南通在智能制造配套能力方面跃居大陆城市前三，76%受访台企计划扩大在南通研发投入。连续五年的峰会沉淀，使南通从投资洼地转型为创新要素集聚地。 五、开放协同擘画未来新愿景 峰会期间发布的《通台产业合作路线图》明确三大方向：共建数字技术实验室、打造跨境电子商务示范区、构建人才联合培养基地。南通市委书记在欢迎晚宴致辞中指出，将持续放大峰会效应，通过制度型开放推动规则衔接，支持台商参与长三角产业创新共同体建设。与会分析人士认为，南通经验证明，以深度产业协作促进技术共研、标准共建，正成为两岸经贸关系提质增效的关键路径。

  2025-09-02

• 徐州跻身国家服务业综改试点高地

  徐州市成功获批国家“十三五”服务业综合改革试点城市，成为江苏省唯一入选地区。这一重大政策机遇将深度赋能区域性现代服务业体系重构，为老工业基地转型升级注入新动能，并为深化双向开放布局创造制度性优势，对加速融入“一带一路”节点建设、提升招商引资能级具有里程碑意义。 一、试点背景与战略价值 国家发展改革委在“十三五”期间启动的服务业综合改革试点，旨在通过体制机制创新破解产业发展瓶颈。本批37个试点区域中，仅15个为非省会及非计划单列城市，徐州市凭借其连接华东与中原的区位枢纽功能、老工业城市转型样本价值脱颖而出。试点政策赋予徐州在服务贸易规则探索、跨区域产业协作等领域的先行先试权，为淮海经济区中心城市打造“双向开放新高地”提供国家战略背书。 二、改革攻坚核心路径 徐州提出“三大突破机制+多维度任务清单”实施框架： 1. 产业融合创新机制 聚焦装备制造与工业互联网服务协同，构建“智能制造全周期服务生态”；推动农业供应链服务整合，依托淮海国际陆港建设农产品跨境服务体系；布局“文旅+康养”融合产业链，激活云龙湖片区生态服务价值。 2. 开放平台赋能机制 以中欧班列集结中心为核心深化多式联运服务改革，试点国际物流“一单制”标准化体系；建设区域性离岸服务外包数据中心，探索数字贸易跨境数据流动管理新模式。 3. 要素配置改革机制 在徐州经济技术开发区试行服务业土地混合利用制度；设立专项产业基金引导社会资本投入科技服务、检验检测等生产性服务业；推动高校科研资源向服务创新平台转化。 三、产业升级重点领域 依据国家批复方案，徐州将在四大领域率先突破： 1. 传统制造服务化转型 建设国家级工程机械后市场服务平台，提供设备融资租赁、远程运维服务等全生命周期服务；搭建能源行业工业互联网标识解析平台，辐射淮海经济区20万家制造企业。 2. 数字服务集群培育 在鼓楼高新区落地人工智能数据标注产业基地，创建国家数字内容审核中心；依托淮海科技城建设云计算服务创新中心。 3. 陆港枢纽功能提升 创新“保税+口岸”联动服务模式，开展国际中转集拼业务试点；构建面向“一带一路”沿线国家的工程承包综合服务平台。 4. 绿色服务技术应用 创建国家资源循环利用技术服务中心；在贾汪区生态修复示范区开展环境治理综合服务集成应用。 四、区域协同发展布局 试点实施方案明确“一核三带”空间格局： 1. 主城区核心承载区 重点发展科技研发、商务会展等高端服务功能，扩容淮海金融服务中心集聚区。 2. 东部制造服务走廊 沿东三环布局工业设计、检验检测等专业服务集群。 3. 西部陆港服务枢纽 建设多式联运智能调度中心、跨境供应链管理中心。 4. 南部生态服务示范区 发展全域旅游智慧服务平台、健康管理产业集群。 五、制度创新突破方向 试点政策授权徐州在七方面改革探索： 1. 首推“服务业功能混合用地”产权登记制度 2. 试点境外高端服务业人才个人所得税补贴机制 3. 建立中小企业服务券跨区域通用结算体系 4. 建设区域性服务标准创新中心 5. 创新跨境电商“前店后仓”监管模式 6. 设立服务业技术攻关“揭榜挂帅”专项计划 7. 推行行业综合许可“一业一证”全覆盖 六、转型攻坚预期成效 通过三年改革期，徐州将实现三大跃升：现代服务业增加值占比提升至60%，生产性服务业对制造业渗透率突破40%，服务贸易年均增速超15%。建成辐射淮海经济区的“一带一路”供应链组织中心、国家先进制造业与现代服务业深度融合示范基地，为全国老工业城市转型提供“徐州范式”。

  2025-09-02

• 徐州双企领跑省级服务业创新示范

  在推动区域产业结构优化升级的进程中，招商引资发挥着重要作用。近期，江苏省发展和改革委员会公布了第三批省级现代服务业创新示范企业名单，徐州市的绿之野生物食品有限公司与恩华和润医药有限公司凭借其突出的技术创新与业态创新实力成功入选。这标志着徐州市在现代服务业高端化发展方面再添新成果，为本地服务业创新生态注入强劲动力。 一、高标准筛选，锻造创新发展标杆 江苏省省级现代服务业创新示范企业认定，旨在全省范围内甄选和树立在重点服务业领域中锐意创新、成效显著且具有重大示范引领作用的优秀企业。该评定工作历经严格的筛选申报、企业答辩和多维度专家评审等多个环节，优中选优。评定的核心领域涵盖金融服务、现代物流、科技服务、软件与信息服务、创意设计、商贸会展、文化教育、节能环保服务、旅游健康服务，以及推动传统服务业向现代化转型升级十大方面。入选企业不仅需要在技术创新、业态模式创新或品牌建设创新上取得突破性进展，更需具备广阔的发展前景，能够有效带动行业进步，创造显著的经济与社会效益。此轮评定是对企业创新能力和未来发展潜力的综合性权威认可。 二、双星闪耀徐州，创新项目获重点支持 在激烈的竞争中，徐州市两家企业脱颖而出。绿之野生物食品有限公司以其在药用植物资源开发与应用领域的深厚积累，重点打造的技术创新平台——药用植物技术开发及检验检测平台获得了高度评价。该平台在提升药用植物资源利用率、规范化质量控制体系以及相关技术研发方面体现了显著的专业性与创新性。恩华和润医药有限公司则因其在医疗健康流通领域的模式革新而受到关注，其创新的第三方医药流通平台项目，致力于优化医药物流供应链效率，提升资源整合与协同能力。这两项代表各自领域前沿方向的创新项目，是两家企业获评的关键支撑。作为激励，两家企业将分别获得江苏省省级现代服务业发展专项引导资金100万元人民币的项目补助，用于支持其创新示范工作及核心项目的深入建设。 三、政策赋能发展，强化区域示范效应 江苏省对获评省级现代服务业创新示范企业的支持并非一次性荣誉，而是设定为期三年的实施期，期间进行动态管理和考核。此期间内，企业需充分利用省级扶持资金，深入实施获批的创新项目，扎实开展创新示范活动，确保持续产出创新成果并有效发挥引领作用。此项政策的深层用意在于通过重点扶持，推动这些先行者在各自赛道加速创新步伐，形成可复制、可推广的经验模式。本次新增两家后，徐州市累计被认定的省级现代服务业创新示范企业数量已达五家，覆盖多个细分服务业领域。这些企业集群将在省级政策的有力支持下，在徐州市域范围内形成显著的产业“雁阵效应”，带动上下游相关企业乃至整个服务业界在技术突破、模式升级和服务品质提升方面加速成长，极大促进徐州市服务业的整体创新能力提升和高质量发展动能转换。 四、驱动产业转型，构筑创新高地未来 绿之野生物食品有限公司和恩华和润医药有限公司的成功入选，是徐州市积极推动科技创新与现代服务业深度融合、大力发展生产性服务业的生动实践。其技术开发平台与第三方医药流通平台的创新模式，针对性地回应了当前生物医药大健康产业及现代高效商贸流通体系发展的核心需求。借助省级创新示范企业这块“金字招牌”和专项资金的助力，这两家企业有能力持续深化创新探索，在解决行业共性技术难题、优化服务流程、完善标准规范方面实现更大突破，从而将创新优势转化为实实在在的市场竞争力和产业领导力。这既符合江苏省构建现代化服务经济强省的战略方向，也是徐州市加快“建设产业强市、打造区域中心”战略目标的强劲助推器。可以预见，通过创新示范企业的辐射引领与标杆带动，徐州市服务业整体结构将进一步向高技术、高效率、高品质方向跃迁，在全省乃至全国的服务业创新发展版图上，徐州的印记将愈加清晰和重要。

  2025-09-02

• 盐城南翼新城构建未来城市新范式

  盐城城南新区近期全面启动城市功能升级计划，聚焦空间重构与智慧赋能，通过招商引资吸引高端产业要素，构建产城融合的现代化城市样板。 一、三维空间协同开发 2024年，区域启动跨流域空间重组战略：小新河南北岸与串场河东岸形成开发主轴，实行分阶段土地集约化利用。南海新城组团的"三级递进"建设方案获得专项基金支持，首期工程已完成地下综合管廊基础施工，引入立体城市开发模式，融合海绵城市渗蓄系统与森林城市生态网络，其跨河交通枢纽将在年末完成主体结构。 二、产城融合创新实践 在医疗教育领域，2025年前将建成三级综合医院与双语教育集群，配套国际社区采用模块化建造技术。南海公园水体工程运用生态净化技术，同步开发滨水科创走廊。数字化产业园已引入12家半导体企业，形成"研发-中试-量产"闭环产业链，单位GDP能耗较传统工业区降低37%。 三、智能基建全域覆盖 国内首个"城市神经中枢"系统投入试运行，整合六大数据云平台。在道路养护领域推行微克级尘量监测体系，环卫车辆安装物联传感器实现路线优化。智慧防汛平台通过22处水文感应节点，将应急响应时间缩短至15分钟。未来社区试点项目配置AI管家系统，实现能源消耗的动态平衡。 四、人文生态双向赋能 采用公共艺术百分比制度，在交通节点设置现代雕塑群。推行立体绿化技术，建筑立面绿植覆盖率达30%。开放型社区嵌入共享办公模块，打造"15分钟优质生活圈"。生态环境监测中心数据显示，区域PM2.5季度均值较改造前下降21.8%，生物多样性指数提升至0.83。 通过空间资源重组与数字技术渗透，该区域已形成可复制的城市更新路径。2023年至今吸引重点产业投资46亿元，城市职住平衡指数跃升至0.92，其"智能驱动型生态新城"范式获列省级新型城镇化典型案例。

  2025-09-02

• 盐城市招商引资推动就业市场稳增

  盐城市一季度招商引资政策显效，就业形势稳中有进，新增岗位满足企业用工需求。多措并举促进供需平衡，市场活力持续增强，助力区域经济发展迈向新高度。 一、盐城市就业市场整体呈现平稳增长态势，招商引资策略发挥关键作用。据官方报告分析，第一季度新增就业人数显著，超过年度目标进度，反映政策成效。政府实施的"515"引才计划和全民创业支持，加上暖企行动与民生援助项目，共同激发企业活力，有效吸收劳动人口。例如，制造业和建筑行业作为重点产业，得益于外部资本引进和技术升级，形成稳定需求链条，带动就业容量扩展。这不仅缓解了节后用工压力，还优化了劳动力供给结构，确保经济与就业协同提升。 二、行业分布与岗位缺口显示精细化管理成果，招商引资导向与市场精准匹配。报告指出，一季度就业重心集中在制造、批发零售、租赁服务等领域，其中制造行业需求旺盛，如机械加工和营销岗位呈现缺口较大，体现出盐城市在产业链延伸中的引资优势。相反，部分领域如企业管理缺口偏小，需调整策略以消化过量供给。通过人力资源市场监测，求人倍率为1.01，反映总体岗位略超求职人数，保障了劳动者权益。招商引资引入的先进产业项目，结合本土资源，促进行业结构调整，例如新签约的智能制造项目提升了劳动力质量，降低失业风险。 三、招聘活动密集开展，人社部门统筹组织全国范围精准"双招"。一季度，盐城市共举办大型招聘会百余场，吸引大量企业参与，覆盖重点企业与重大项目。具体行动包括奔赴各地举办专才招工活动，确保政策落地高效。例如，针对制造业用工大户，专场招聘强化岗位对接，缩短求职周期。这种走出去战略，结合招商引资渠道拓宽，如吸引外地资本合作，不仅充实了本地人才库，还打通了跨区域供需通道，形成互利循环。数据显示，市场动态保持活跃态势，预防了结构性失衡风险。 四、政策红利持续释放，招商引资与创业扶持筑牢就业基础。综合分析，民生援助和减负措施保障了弱势群体就业率超目标完成，为稳中有进提供支撑。后续计划聚焦招商引资深化，如优化产业园区建设，吸引更多高新企业入驻，预计二季度就业将延续增长。专家指出，盐城市经验可推广全国，强调政策组合拳的长期效益。总体而言，一季度成绩彰显城市韧性，未来需强化技能培训与国际引资联动，实现高质量发展目标。

  2025-09-02

• 盐城外贸增幅领跑区域发展新格局

  盐城市通过精准招商引资与深度融入全球产业链，在外贸领域实现逆势领跑。面对复杂外部环境，其系统性开放战略有效激发了市场活力，形成进出口协同增长、外资与境外投资双轮驱动的高质量发展格局，持续巩固区域开放型经济竞争优势。 一、构建全方位开放体系筑牢增长基础 盐城市以国家战略为支点，系统性推进陆海联动开放通道建设。中韩（盐城）产业园、跨境电商综试区等平台叠加效应持续释放，推动通关便利化改革与跨境供应链服务能力升级。全市建立重点外贸企业白名单机制，深化“单一窗口”应用，压缩口岸整体通关时效，为机电设备、新能源产品等主导产业出口提供关键支撑。通过培育市场采购、海外仓等新业态，中小企业跨境贸易门槛显著降低。 二、高质量外资牵引产业升级动能 坚持“项目为王”导向，盐城市建立产业链靶向招商图谱，聚焦新能源汽车、光伏储能、电子信息等先进制造业领域开展专题推介。全年累计组织线上线下国际投资洽谈百余场，签约项目中高新技术产业占比超七成。外资结构呈现规模化、集约化特征，超半数千亿美元级项目集中于研发中心与区域总部。实际使用外资在区域北部保持领先，带动关键零部件本土配套率提升约11个百分点。 三、“走出去”布局全球塑造竞争新优势 实施“一带一路”交汇点建设行动，支持龙头企业建立海外生产基地与资源基地。德龙镍业印尼项目建成后将成为全球重要不锈钢原料供应枢纽，辐射东盟及中东市场。全市装备制造企业通过境外工程总承包带动设备出口规模增长四成，纺织企业建成东南亚产能合作园区三家。前八个月对外投资呈现爆发式增长，涉及领域从资源开发拓展至研发设计、品牌并购等高附加值环节。 四、政策协同机制保障发展可持续性 创新建立“商务+金融+信保”三方联动机制，推出外贸专项信贷产品，扩大出口信用保险覆盖面至中小企业群体。实施外贸主体培育行动计划，新增进出口实绩企业数量居区域首位。建设国际经贸预警平台，实时发布贸易摩擦信息，帮助企业规避风险。海关推出的“保税研发”监管模式助力重点企业研发周期缩短30%，直接降低创新成本。 五、区域协同放大开放枢纽功能 强化沿海开放门户地位，盐城港至韩国、东南亚航线加密至周班运营，海铁联运箱量同比增长翻番。深化与长三角中心城市产业链协作，共建离岸贸易服务平台，吸引三百余家贸易型总部入驻。通过区域通关一体化改革，苏北腹地企业经盐城口岸出口物流时效提升两日以上，枢纽集聚效应带动周边城市外贸增量贡献度达18%。 盐城实践表明，将国家战略势能转化为制度型开放动能，通过构建“引进来”与“走出去”双向促进机制，不仅能实现外贸量增质升，更为区域协调发展注入持久动力。其以系统化改革破除体制机制障碍、以产业链思维配置全球要素的经验，为构建新发展格局提供了重要实践参照。

  2025-09-02

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